| 关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案 |
| [字号:大 中 小] 2016-11-24 阅读次数：496 |
为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，按照中央、省委、市委部署要求，结合我单位工作实际，现就在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，制定如下实施方案。
一、总体要求 开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，保持发展党员队伍的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。 “两学一做”基础在学，关键在做。要把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，按照党组织隶属关系进行。 通过开展“两学一做”学习教育，引导全体广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念、提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活等各个方面发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为加快生态文明建设、打造美丽临沂提供坚强组织保证。 开展“两学一做”学习教育，要把握以下基本要求：(1)坚持学做结合。以知促行、知行合一，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。(2)坚持以上率下。领导班子和党员领导干部要标准更高、要求更严，立足岗位做表率，带头参加学习教育。(3)坚持分类指导。针对各岗位党员的不同特点，增强针对性和实效性，防止照搬照抄、流于形式。(4)坚持常态长效。着力落实党员教育管理各项制度规定，积极探索党内生活制度化、经常化的有效措施。(5)坚持从严从实。坚持严字当头，向实处着力，以严的标准、实的措施，扎实做好每项工作。(6)坚持融入大局。把学习教育融入当前全市改革发展稳定各项工作，融入生态文明示范区建设工作，以推动经济社会发展的实际成效和人民群众的满意程度检验评价学习教育的效果。 二、解决突出问题 开展“两学一做”学习教育，要把问题意识、问题导向贯穿全过程。着力解决五个方面的问题： 1、着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等； 2、着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等； 3、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等； 4、着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等； 5、着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。 三、明确学习内容 1、学党章党规。认真逐条逐句学习《中国共产党章程》，尊崇党章、遵守党章、维护党章。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党规。同时学习党的历史，学习革命先辈和先进典型；县处级以上党员领导干部还要深入学习《中共共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。 2、学系列讲话。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，特别是习近平总书记视察山东及临沂重要讲话和指示精神，深刻领会其中关于生态文明建设的重要论述，牢记“绿水青山就要金山银山”，扎实做好国家生态文明先行示范区建设工作；县处级党员领导干部还要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）>为基本教材；把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入党组学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。 3、做合格党员。全体党员要坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主义核心价值观，在推动改革发展稳定实践中建功立业；县处级以上党员领导干部要带头坚定理想信念。带头严守政治纪律和政治规矩。带头树立和落实新发展理念。带头攻坚克难、敢于担当。带头落实全面从严治党责任。 四、深入落实推进措施 l、抓好专题学习。要严格按照“三会一课”制定的要求，认真制定学习计划。建立固定学习日制度，每月至少组织一次集中学习。集中学习时，要采取逐章逐篇、逐句逐段、逐人领读的方式进行。同时抓实个人自学。 2、抓好集中讨论。集中讨论以党支部为单位进行，每季度组织一次，每次讨论围绕一个专题，年底前共开展三次专题讨论。领导干部还要围绕“如何做党和人民需要的好干部”开展专题讨论。 3、抓好党性教育。用好各类党性教育基地，特别是蒙阴孟良崮战役纪念馆、沂南红蒙红嫂纪念馆等重点教育区，分批组织党员接受教育。邀请战争年代在沂蒙老区工作过的将帅子女为党员授课，学习老一辈无产阶级革命家爱民为民情怀，学习党的群众工作优良传统。引导党员干部认真学习《大力弘扬新时期沂蒙精神》读本，把沂蒙精神与党章党规、系列讲话贯通起来学习、统一起来领会。 4、讲好高质量的党课。在党支部范围内，结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排。讲党课要紧扣主题，重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求，讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害，讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性地解疑释惑。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年系列活动，集中安排二次党课。 5、召开专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。 6、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。 7、立足岗位作贡献。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度。在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。 8、持续深化干群结亲连心工作。结合学习教育，重点在联系服务的经常性、实效性上下功夫，在工作的规范化、制度化、常态化上下功夫。党员干部要对联系户进行一次普遍入户走访，宣传市委、市政府重大决策部署，宣传“两学一做”学习教育规定要求，认真听取群众意见建议。结合“七一”，对太平街道王家五湖社区开展走访慰问活动。 9、健全落实党员教育管理基本制度。认真落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等制度。围绕进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，坚持边落实、边探索、边完善，及时把好的经验做法总结提炼上升为制度，认真坚持下去，不断提升党员日常教育管理工作制度化水平。积极配合市里集中组织开展党费收缴、党员组织关系集中排查等专项整治。 10、建设过硬支部。深入推进基层服务型党组织建设，引导基层党组织打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌，着力扩大有效覆盖，强化政治引领功能和服务功能，促使党支部成为坚强战斗堡垒，推动基层党建全面进步全面过硬。 11、搞好统筹结合。与国家生态文明示范区建设工作相结合，坚持围绕中心、服务大局，引导党员干部在推动“八大战役”、“六场硬仗”特别是大气污染防治、“三引一促”等重点工作中，勇于担当、开拓进取，为加快推进“大美新”临沂建设作出应有贡献。 12、突出领导机关领导干部带动。领导班子、党员领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。 五、切实加强组织领导 市两型办成立“两学一做”学习教育领导小组，在党组领导下，负责机关“两学一做”学习教育组织协调、督查指导和推进交流等工作。 （一）抓好责任落实。要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，摆上重要日程，制定具体实施方案，用心用力，抓细抓实。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度。 （二）强化组织保障。加大基层党组织工作力度,配齐配强班子,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。对党务骨干进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。 （三）发挥媒体作用。充分利用网站、刊物、微信等媒介，及时推送丰富多样的学习资源；引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面；在网页开设“两学一做”专栏，宣传开展“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。
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